Actualizare – Iată care era poziția A.A.D.R. din 17.12.2015

This gallery contains 1 photo.

 

Despre AADR – Agenția pentru Agenda Digitală a României

A.A.D.R are rolul de a gestiona si opera sistemul e-guvernare (S.E.N.) disponibil la adresa www.e-guvernare.ro, Sistemul Electronic de Achizitii Publice (S.E.A.P.) disponibil la adresa www.e-licitatie.ro , Sistemul informatic pentru atribuirea electronica a autorizatiilor de transport international rutier de marfa si pentru atribuirea electronica a traseelor nationale din programele de transport prin serviciile regulate judetene si interjudetene (S.A.E.T.) disponibil la adresa www.autorizatiiauto.ro, Sistemul National Electronic de Plata online cu cardul a taxelor si impozitelor (S.N.E.P.) disponibil la adresa www.ghiseul.ro, Punctului de Contact Unic electronic (P.C.U.e) disponibil la adresa http://www.edirect.e-guvernare.ro.

Prin intermediul acestui web-site, echipa AADR doreste sa mentina un contact permanent cu cetatenii, reprezentanti ai mediului de afaceri, ai institutiilor publice si presei.

logo e-guvernare

 

În continuare redăm poziția A.A.D.R., la data de 17.12.2015, exprimată atât pe saitul propriu cât și pe cel al platformei www.e-licitatie.ro

REFORMA ÎN DOMENIUL ACHIZITIILOR PUBLICE – Platforma SICAP

     I. Dezvoltarea platformei SICAP

Pentru dezvoltarea platformei SICAP  au fost efectuate analize ale functionalitatilor  actualului sistem de achizitii publice si s-a  avut in vedere ca acesta platforma SICAP, sa contina:

  • facilitati ce vor permite introducerea de informatii suplimentare in mod structurat,
  • facilitarea modului de completare a câmpurilor si sectiunilor din cadrul formularelor de anunturi,
  • completarea de formulare inteligente din care se vor putea extrage informatii in vederea intocmirii de rapoarte (spre ex. declaratia cu participantii la procedura de achizitii )
  • informatii actualizate depre autoritati contractante/ operatori economici prin redefinirea profilului acestora  (pentru a avea o evidenta a tipurilor de autoritati contractante/operatori economici),
  • posibilitatea publicarii tuturor modificarilor contractului de achizitie publica/ acordului-cadru (pretul final al contractului),
  • introducerea de mesaje de atentionare care sa vina in sprijinul autoritatilor contractante si operatorilor economici.

II. Rezultatele implementarii platformei SICAP

  1. SICAP va avea o interfata intuitiva , inca de la inregistrarea in sistem, astfel incat sa fie usor de utilizat pentru autoritati contractante, operatori economici, precum si institutiile cu rol de reglementare, verificare si monitorizare a achizitiilor publice cu care se interconecteaza  sistemul
  2. Modalitatea de cautare, in timp real, utilizând filtre  de cautare multiple, in functie de necesitatileutilizatorilor.
  3. Se introduce serviciul “NOTIFICARI” automate pe tot parcursul desfasurarii procedurilor de achizitie organizate on line –  notificari ce vor fi disponibile atat autoritatilor contractante cat si opertorilor economicietc.
  4. Serviciu extins de raportare si statistici prin intermediul caruia toti actorii din procesul de achizitii publice ( autoritati contractante, operatori economici si alte institutii) isi pot genera o serie de rapoarte pentru  a avea o vizune de ansamblu atat asupra achizitiilor proprii ( autoritati contractante si operatori economici) cat si a tuturor achizitiilor desfasurate intr-un anumit interval de timp ( alte institutii ). De asemenea, rapoartele generate vor putea fi exportate din SICAP in formate editabile pentru a putea fi prelucrate si interpretate.  Vor exista o serie de statistici disponibile publicului larg  referitoare la situatia achizitiilor din Romania ( pe judete, top autoritati care utilizeaza sistemul electronic de achizitii, etc)
  1. Modul dedicat contractelor de achizitie publica ce va permite, atat pentru autoritati contractante, cat si pentru operatorii economici, gestionarea tuturor tipurilor de contractate si actelor aditionale incheiate in urma procedurilor de achizitie publica derulate prin sistem
  2. Servicii web extinse pentru interoperabilitate.

Au fost initiate discutii si se doreste interconectarea sistemului informatic al C.N.S.C. cu SICAP- scopul acestei interconectari este acela de a pune la dispozitia ANAP datele ce ii voi fi utile in desfasurarea activitatii de monitorizare si de acces in forma agregata a deciziilor emise de catre C.N.S.C. la nivelul procedurii de achizitie publica .

  1. Armonizarea in cadrul SICAP a formularelor standard (anunturile) care se transmit prin mijloace electronice catre JOUE (SEAP/SICAP este punctul unic de trimitere automata la J.O.U.E. a anunturilor)

Formularele au fost aprobate prin REGULAMENTUL DE PUNERE IN APLICARE (UE) 2015/1986 AL COMISIEI din 11 noiembrie 2015.

  1. Consultarea preliminara a pietei – derularea consultarii prin intermediul SICAP si  publicarea de catre autoritatea contractanta a documentului rezultat in urma procesului de consultare al pietei.
  2. Analiza in vederea extinderii in SICAP  a facilitatilor necesare derularii prin mijloace electronice  – ONLINE – a noilor tipuri de proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica.
  3. Introducerea unui mecanism de verificare a semnaturii electronice la orice tip de document.
  4. Aplicatie imbunatatita componenta a SICAP, utilizata pentru managementul electronic al fluxurilor de evaluare a documentatiilor de atribuire de catre A.N.A.P.
  5. Dosarul achizitiei – trasabilitatea actiunilor este asigurata implicit de SICAP, precum ?i arhivarea electronica a dosarului achizitiei publice in cazul procedurilor efectuate prin mijloace electronice.
  6. In cadrul aplicatiei vor exista versionari pentru fiecare anunt in parte astfel incat sa poate fi evidentiate permanent modificarile efectuate de catre autoritatile contractante la nivelul anunturilor.

III. Termenele operationalizare SICAP, conform Strategiei:

  • instruirea personalului implicat  – martie 2016;
  • punerea in functiune a platformei – aprilie 2016;
  • publicarea tuturor contractelor de atribuire pe SICAP – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP a  modificarilor la contracte, modificari  care determina o crestere a pretului  cu peste  5% – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP , dupa finalizarea contractului, a tuturor modificarilor –  aprilie 2016.

Întrerupere temporarã a SEAP 26.05.2016 – 15.06.2016

Comunicat de Presă

 id-anap.gov_.ro1_ logo anap

26 Mai 2016, Sursa : ANAP, anap.gov.ro

Începând cu data de 26.05.2015, data intrării în vigoare a noilor legi în domeniul achizițiilor publice și totodată a abrogării prevederilor referitoare la evaluarea documentațiilor de atribuire de către ANAP, dar și a Hotărârii Guvernului nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publică prin mijloace electronice din Ordonața de urgență a Guvernului nr. 34/2006, inițierea procedurilor de atribuire de către autoritățile contractante în SEAP va fi întreruptă temporar până la data de 15 iunie 2016. Pe această perioadă, Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP) nu va fi funcțional.

Întreruperea este cauzată de disfuncționalități de natură tehnică și operațională de la nivelul sistemului. În principal, până la acest moment nu a fost finalizată metodologia referitoare la fluxul de inițiere în SEAP a procedurilor de atribuire, care trebuie adaptată la noua legislație.

Menționăm că varianta finală a pachetului legislativ a fost adoptată de Parlamentul României în data de 10 mai 2016 iar Normele metodologice de aplicare a noilor legi sunt pregătite pentru a fi aprobate în Guvern.

Prin urmare, vă rugăm să aveți în vedere elaborarea și transmiterea spre evaluare a documentațiilor de atribuire începând cu data operaționalizării sistemului informatic de la nivelul SEAP, adică începând cu 15 iunie 2016.

 

Biroul de Presă

25 mai 2016

Comunicat ANAP

Informații utile pentru autoritățile contractante

 25 Mai 2016, Sursa : ANAP, www.anap.gov.ro

id-anap.gov_.ro1_ logo anap

 

 În contextul intrării în vigoare a noilor legii privind achizițiile publice (link legi) începând cu data de 26 mai 2016, Agenția Națională pentru Achiziții Publice atrage atenția autorităților contractante cu privire la procesul de evaluare a documentațiilor de atribuire /anunțurilor /invitațiilor de participare publicate în SEAP.

Având în vedere faptul că la data intrării în vigoare a noii legislații se abrogă prevederile O.U.G. nr.34/2006, cu modificările și completările ulterioare, și implicit prevederile art. 33referitoare la reglementarea activității de evaluare ex-ante a documentațiilor de atribuire, precizăm că până la adoptarea normelor metodologice de aplicare a acestor legi, procesul de evaluare a documentațiilor de atribuire și a anunțurilor/invitațiilor de participare,se va realiza astfel:

  • ANAP va evalua documentaţiile de atribuire noi transmise în sistem până la data de 16.05.2016 inclusiv, ținând cont de faptul că prevederile legale mai sus menționate instituie un termen de maxim 10 zile prevăzut pentru evaluarea conformității documentațiilor de atribuire;
  • Procesul de evaluare ex-ante a documentațiilor de atribuire retransmise în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) ca urmare a respingerii de către ANAP, precum și a anunțurilor / invitațiilor de participare, elaborate în conformitate cu prevederile OUG 34/2006, se realizează până la data de 25.05.2016 ora 17,00.
  • Documentațiile de atribuire noi, transmise după data de 16.05.2016, cele retransmise precum și anunțurile/invitațiile de participare, încărcate în SEAP după data de 25.05.2016, ora 17,00, vor fi returnate, în vederea elaborării și transmiterii spre evaluare a acestora, în conformitate cu prevederile noii legislații”.

 

 

Biroul de Presă

24 mai 2016

Președintele Iohannis a promulgat legile privind achizițiile publice

This gallery contains 1 photo.

Președintele Klaus Iohannis a anunțat azi, 19 Mai 2016, că a promulgat pachetul de legi privind achizițiile publice.

 

“Avem un pachet de patru legi care reglementează achizițiile publice, care a fost recent aprobat de Parlament și astăzi am promulgat aceste patru legi. (…) Vechea reglementare — Ordonanța 34 — a suferit nenumărate modificări, au fost nenumărate nemulțumiri în legătură cu acel act normativ și, având acum un sistem de evaluare a achizițiilor mai complex un pic, dar care combină criteriul prețului cu elemente de calitate, este o chestiune pe care o găsesc bună”, a declarat Iohannis, la Palatul Cotroceni.

Iohannis a apreciat faptul că Parlamentul a adoptat cu o “viteză notabilă” acest pachet de legi.

“Trebuie să apreciez în sens pozitiv faptul că Parlamentul a înțeles importanța acestui pachet de acte normative și a trecut prin toate procedurile acest pachet, în aproximativ o jumătate de an, ceea ce este o viteză notabilă pentru Parlamentul nostru”, a spus el.

Camera Deputaților a adoptat săptămâna trecută, ca for decizional, acest pachet legislativ din care fac parte proiectul privind achizițiile sectoriale, proiectul de lege privind achizițiile publice, proiectul de lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, precum și proiectul de lege privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii.

AGERPRES/(A — autor: Florentina Peia, editor: Georgiana Tănăsescu, editor online: Simona Aruștei)

Posturi din ultimele 7 zile în Administrația Românească

16 mai 2016, Sursa : posturi.gov.ro, Autor : Cristian Botan

 

posturi.gov.ro cuprinde posturile vacante de funcționar public din administrația centrală și locală.

Inițiativa reprezintă continuarea proiectului PublicJob.ro, coordonat de drd. Cristian Botan — consilier în cadrul Cancelariei Prim-ministrului României.
Posturi.Gov.Ro

 

Alba

 

Arad

 

Argeș

 

Bacău

 

Bihor

 

Bistrița-Năsăud

 

Botoșani

 

Brăila

 

Brașov

 

București

 

Buzău

 

Călărași

 

Caraș-Severin

 

Cluj

 

Constanța

 

Covasna

 

Dâmbovița

 

Dolj

 

Galați

 

Giurgiu

 

Gorj

 

Harghita

 

Hunedoara

 

Ialomița

 

Iași

 

Ilfov

 

Maramureș

 

Mehedinți

 

Mureș

 

Neamț

 

Olt

 

Prahova

 

Sălaj

 

Satu Mare

 

Sibiu

 

Suceava

 

Teleorman

 

Timiș

 

Tulcea

 

Vâlcea

 

Vaslui

 

Vrancea

 

 

Informații utile pentru autoritățile contractante care achiziționează dezinfectanți

Comunicat de presă

13 Mai 2016, Sursa : ANAP, anap.gov.ro

 

id-anap.gov_.ro1_ logo anap

 

Având în vedere contextul actual din sistemul de sănătate, Agenția Națională pentru Achiziții Publice atrage atenția autorităților contractante care inițiază proceduri de atribuire având ca obiect achiziționarea de dezinfectanți, cu privire la următoarele aspecte:

Plecând de la ipoteza că spitalele au reziliat contractele/acordurile-cadru prin care erau achiziționate dezinfectanți de la societatea HexiPharm, se desprinde concluzia că aceste unități au rămas în momentul de față fără produsele dezinfectante necesare desfășurării activității medicale zilnice.

Drept urmare, unitățile spitalicești au obligația de a iniția o procedură de achiziție publică pentru atribuirea unui nou contract pentru furnizarea de produse dezinfectante la standardele adecvate pentru desfășurarea în bune condiții a activității medicale.

Ținând cont de faptul că o procedură de licitație deschisă pentru atribuirea unui contract de achiziție publică sau acord-cadru are o anumită durată de desfășurare (de regulă 3 luni) stabilită de legislația europeană și națională în domeniu, spitalele, în calitate de autorități contractante, au dreptul să inițieze, concomitent cu licitația deschisă, o procedură de negociere fără publicare unui anunț de participare în vederea achiziționării dezinfectanților în regim de urgență (durata medie de desfășurare fiind de 3-5 zile de la inițierea procedurii de negociere) pentru a face față situației create, până la finalizarea licitației deschise.

Sublinem că utilizarea procedurii de negociere fără publicare unui anunț de participare reprezintă o soluție pentru a asigura aprovizionarea unităților spitalicești care au reziliat contractele de furnizare cu produse dezinfectante, pe durata desfășurării licitației deschise.

Pentru informații suplimentare, Agenția Națională pentru Achiziții Publice vă stă la dispoziție la următoarele date de contact:

Biroul de Presă /Tel: 0757.022.665/ Email: birouldepresa@anap.gov.ro

 

Biroul de Presă

12 mai 2016

Plenul Camerei a adoptat pachetul legislativ privind achizițiile publice

This gallery contains 1 photo.

10 Mai 2016, Sursa : Agerpres, EurActiv.ro

Camera Deputaților a adoptat marți, 10 Mai 2016, pachetul de legi privind achizițiile publice, la ședința de plen fiind prezent și premierul Dacian Cioloș.

 

Din acest pachet legislativ fac parte proiectul privind achizițiile sectoriale, proiectul de lege privind achizițiile publice, proiectul de lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, precum și proiectul de lege privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii.

Pentru susținerea pachetului legislativ s-au exprimat PSD, PNL, UNPR, ALDE.

La ședința de vot final din Camera Deputaților au participat premierul Dacian Cioloș și mai mulți miniștri din Cabinetul său.

AGERPRES/(AS — autor: Dana Piciu, editor: Andreea Rotaru)

 

România avea termen până pe 18 aprilie pentru transpunerea Directivei europene privind achiziţiile publice.

 

”Am introdus abordări în ceea ce priveşte cerinţele minime de calificare (…) există criterii în plus care vor ajuta  comisiile de evaluare în atribuirea lucrărilor, criterii calitative şi criterii care face referire la costul cel mai scăzut, nu preţul cel mai scăzut. În acelaşi timp facilităm prezenţa IMM prin criteriul de împărţire pe loturi, pentru ca  şi acestea să aibă acces la procedură. Schimbăm optica în ceea ce priveşte caietul de sarcini, promovăm criterii de performanţă”, a spus reprezentantul Guvernului, în timpul dezbaterilor din plenul Camerei Deputaţilor, la care a luat parte şi premierul Dacian Cioloş, relatează News.ro.

Printre principalele modificări aduse la acest pachet legislativ, adoptat în februarie de Senat, se numără introducerea criteriului de atribuire ”calitate-preţ” la contractele de achiziţii  publice în cazul prestaţiilor de consultanţă ori asistenţă tehnică, elaborare de studii, proiectare, supervizare sau a celor intelectuale.

Potrivit proiectului legislativ, oferta câştigătoare va fi selectată prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare.

Pachetul legislativ include o nouă lege a achiziţiilor publice, care vizează reducerea costurilor achiziţiilor pe termen lung prin introducerea conceptului numit “value for money” în criteriile de atribuire.

În acest fel, statul ţine cont de costul total pentru tot ciclul de viaţă al produsului  sau serviciului cumpărat.

Prin noua lege, autorităţile statului vor putea să cumpere direct, fără licitaţii, produse sau servicii cu o valoare fără TVA mai mică de 66.259 lei şi lucrări cu o valoare de cel mult 265.038 lei fără TVA.

Proiectul acestui pachetul legislativ a fost elaborat de Guvernul Ponta şi a fost trimis Parlamentului în octombrie 2015, iar în luna februarie pachetul a fost adoptat de Senat.Votul de marţi vine după trei săptămâni în care legile au fost amânate succesiv.

Săptămâna trecută, premierul Dacian Cioloş a transmis o scrisoare Camerei Deputaţilor, solicitând să participe la plen alături de întregul său Cabinet, pentru votul asupra pachetului legislativ privind achiziţiile publice, însă deputaţii au amânat din nou sesiunea de vot final, programând-o această săptămână.

Fostul ministru al Fondurilor Europene Aura Răducu a avertizat în mai multe rânduri că România riscă un infringement dacă deputaţii nu adoptă legea până la 18 aprilie.

Posturi din ultimele 7 zile în Administrația Românească

This gallery contains 1 photo.

9 mai 2016, Sursa : posturi.gov.ro, Autor : Cristian Botan

 

posturi.gov.ro cuprinde posturile vacante de funcționar public din administrația centrală și locală.

Inițiativa reprezintă continuarea proiectului PublicJob.ro, coordonat de drd. Cristian Botan — consilier în cadrul Cancelariei Prim-ministrului României.

Posturi.Gov.Ro

Alba

 

Arad

 

Argeș

 

Bacău

 

Bihor

 

Bistrița-Năsăud

 

Botoșani

 

Brăila

 

Brașov

 

București

 

Buzău

 

Călărași

 

Caraș-Severin

 

Cluj

 

Constanța

 

Covasna

 

Dâmbovița

 

Dolj

 

Galați

 

Giurgiu

 

Gorj

 

Harghita

 

Hunedoara

 

Ialomița

 

Iași

 

Ilfov

 

Maramureș

 

Mehedinți

 

Mureș

 

Neamț

 

Olt

 

Prahova

 

Sălaj

 

Satu Mare

 

Sibiu

 

Suceava

 

Teleorman

 

Timiș

 

Tulcea

 

Vâlcea

 

Vaslui

 

Vrancea

 

Participate in the 2016 Global Survey on Sustainable Procurement!

May 5, 2016, Source : Procurement Forum, procurement-forum.eu

logo Procurement Forum

 

UNEP, ICLEI and KEITI and over 93 partner organizations are eager to hear your opinion on sustainable purchasing trends. Participate in the 2016 Global Review of SPP Stakeholder Survey!

Available in English and Spanish.

Feel free to distribute this announcement to your own networks.

Survey of National Catalogue of Standards for ICT Procurement

This gallery contains 1 photo.

April 20, 2016, Source : European Commission, www.ec.europa.eu, Procurement Forum, www.procurement-forum.eu

 

eu_catalogue_logo

 

DG CONNECT and GD GROWTH have commissioned a study to establish and launch a

European Catalogue of ICT Standards for public procurement.

The objective of this European Catalogue is to provide a one-stop-shop at the EU level to support and guide public procurers when referring to ICT standards and technical specification in their call for tenders. As part of this study we are inviting those involved in public procurement activities within Member States to complete a survey to collect their views on the content and operation of this future European Catalogue. Those interested in contributing can access the European Catalogue Survey here: https://ec.europa.eu/eusurvey/runner/EuropeanCatalogueofStandards

Additional information pertaining to this project can also be found on the European Catalogue of Standards for Procurement Joinup Community page: https://joinup.ec.europa.eu/community/european_catalogue/home

Those wishing to join this community are invited and encouraged to do so.

Analysis, Establishment, Launch and Operation of a European Catalogue of Standards for ICT Procurement

The objective of the European Catalogue is to provide a one-stop-shop at the EU level to support and guide public procurers when referring to ICT standards and profiles of standards in their call for tenders. This should help drive the adoption of European standards, while ensuring progressive convergence on the use of ICT standards by public procurers, increasing interoperability and reducing market fragmentation.

The challenges the European Catalogue is seeking to addressing include:

• The risk of vendor lock-in with proprietary solutions
• A lack of interoperability of ICT solutions
• A lack of coordination on ICT standards adoption
• A fragmented EU market
• A lack of clarity for industry on which standards to adopt

For the initial version of the prototype of the European Catalogue, four domains have been selected. These are:

a) eGovernment/eBusiness
b) Intelligent Transport Systems
c) Cloud Computing
d) Energy Saving Smart Appliances for Buildings

Key Actions

To analyse existing national catalogues of standards for ICT procurement and, based on these analyses, to develop and propose governance and maintenance processes for a future EU Catalogue of Standards.
To develop and propose an adoption process to publish the recommended standards and specifications in the EU catalogue.

What is the expected outcome?

These activities aim at scouting existing adoption methodologies within Member States or at the EU level, through the identification of use cases for each of the 4 selected domains. Using this information, the team will develop a prototype for an EU Catalogue of standards, populating it with the sample information collected and validated during the project.

Can you contribute?

To be successful we will require different forms of assistance from collaborators across both the EU and EFTA throughout the lifecycle of the project. We are seeking to form a community gathering together: those involved in public procurement, those involved in the selection and assessment of ICT standards for national catalogues, policy makers, academics, and industry representatives.

The team is currently looking for specific contributions for two areas of research:

(1) The identification of contacts within national procurement from the following five countries, Spain, Switzerland, Germany, Netherlands and the United Kingdom to participate in a short online survey to collect information on procurement practices and the use of national catalogues.
If you are working within these five countries and wish to participate in this survey please contact Timothy Mitchener-Nissen tim.nissen@trilateralresearch.com for a copy of the survey.

(2) The identification of use-cases within the selected domains
The team is working to identify examples of existing solutions in the form of use-cases that can be studied in depth, to identify possible specifications or profiles, which will be used to populate the prototype of the EU catalogue.
Each use case should be relatable to the four selected domains, and be able to:
a) Explain the business need behind the decision to implement the solution;
b) Describe the scenarios of implementation;
c) Define the key components and references.

If you have potential use-cases, please contact Pietro Costanzo p.costanzo@formit.org with your suggested cases.

DisclaimerThe European Commission is not responsible for the content of questionnaires created using the EUSurvey service – it remains the sole responsibility of the form creator and manager. The use of EUSurvey service does not imply a recommendation or endorsement, by the European Commission, of the views expressed within them.