Calendar

November 2026
M T W T F S S
« Feb    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  

Aboneaza-te!

Pentru a te abona la newsletter-ul nostru indraznet, introdu adresa ta de email mai jos. Un email de confirmare va fi trimis!

Anunţuri

Posturi din ultimele 7 zile în Administrația Românească

posturi.gov.ro cuprinde posturile vacante de funcționar public din administrația centrală și locală.
Inițiativa reprezintă continuarea proiectului PublicJob.ro, coordonat de drd. Cristian Botan — consilier în cadrul Cancelariei Prim-ministrului României.
Posturi.Gov.Ro

11 Decembrie 2016, Sursa : posturi.gov.ro, Autor : Cristian Botan

Alba

 

Continue reading →

Innovative Procurement

This gallery contains 1 photo.

The wait is finally over … The eafip videos are now online!

eafip

9 Decembrie 2016, Source :

Do you want to get better acquainted with innovation procurement in general? Would you like advice on getting an innovation procurement off the ground? Or do you need inspiration from public procurers who have already implemented their innovation procurement?

Then look no further: the eafip initiative has launched six videos which will help you move forward (three cases of Pre-Commercial Procurement (PCP) and three of Public Procurement of Innovative Solutions (PPI)).

The videos showcase six individual cases of innovation procurement implemented by public procurers across Europe. They provide first-hand information about the different approaches that can be taken for the development and implementation of innovation procurement and highlight the best practices and lessons learned from these six real-life cases.

Watchthem in whatever order suits you and as many times as you wish. We hope you will find them as informative and as useful as we do!

Access the videos HERE!

Pre-Commercial Procurement (PCP) on Telemedicine for Intensive Care Units – EU funded project THALEA – Dr. Robert Deisz, Senior Physician, University Hospital Aachen, Germany

Public Procurement of Innovative Solutions (PPI) onFuture Hospital Ward Lighting– Steph Holmes, Head of Procurement, Rotherham NHS Foundation, United Kingdom

Pre-Commercial Procurement (PCP) on Road works and Major traffic incidents – Eva Hackl, Research Management, Austrian Motorway Operator (ASFiNAG), Austria

Public Procurement of Innovative Solutions (PPI) onIntelligent Energy Management – Charlotte Lejon, Head of Procurement, Swedish Energy Agency, Sweden

Pre-Commercial Procurement (PCP) on Shockwave Traffic Jams – Pierre van Veggel, Project Leader, Provincie Noord-Brabant, the Netherlands

Public Procurement of Innovative Solutions (PPI) onHealthy Ageing – EU funded project HAPPI – Louis Potel, European Project Manager, RESAH, France

Public Consultation on the interest of public procurers for innovation procurements of ICT based solutions for Horizon 2020 WP2018-20

Preliminary summary of findings

Over the past year, the European Commission has been collecting data from key public procurers with potential interest in procuring new innovative solutions in the coming years, with a view to providing needs-based funding, in view of allocating funding for calls under the next Horizon 2020 Work Programme (2018 – 2020).
The preliminary results are now available here, but the Commission will continue gathering data until the end of 2017. If you haven’t yet done so, we would appreciate your taking 5 minutes to contribute to this effort by filling in this survey. The information collected in this survey will only be used for the purpose of this initiative.

 

Circa 30% din contractele de achiziţii directe făcute de spitalele din România sunt suspecte

“Dacă sunt mai multe achiziţii directe de produse similare, dar cu coduri diferite şi menţionate separat, e posibil să fie o neregulă. Încercăm să impunem o uniformizare a produselor şi o standardizare a procedurilor. În domeniul sănătăţii sunt cele mai multe nereguli. 25-30% din numărul de achiziţii directe sunt suspecte”, a afirmat dl. Puşcaş Bogdan.

id-anap.gov_.ro1_ logo anap

7 Decembrie 2016, Sursa : Economica.net, Direcția Națională Anticorupție

 

Circa 25-30% din contractele de achiziții directe efectuate de spitalele din România sunt suspecte, în condițiile în care în sănătate se fac cele mai multe nereguli în domeniul achizițiilor publice, iar una dintre cele mai utilizate metode de fraudare este cea a spargerii unor contracte mari în contracte mai mici, pentru a evita declanșarea unor licitații deschise, a declarat marți, 6 Decembrie 2016, președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (A.N.A.P.), Bogdan Pușcaș, în cadrul unei conferințe de presă în care a făcut bilanțul unui an de mandat.

În data de 29 Noiembrie 2016, procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie (D.N.A.) au dispus efectuarea urmăririi penale faţă de Radu Macovei, fost manager al Spitalului Floreasca, Ioan Lascăr, şeful Clinicii de Chirurgie Plastică din cadrul spitalului, precum şi faţă de doi şefi ai biroului de achiziţii al unităţii sanitare şi a administratorului societăţii Gemedica, Galea Cătălin pentru abuz în serviciu, respectiv complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu şi spălare de bani.

Acuzaţiile vizează achiziţionarea de echipamente medicale supraevaluate în valoare de 18,64 milioane lei, prejudiciul adus spitalului fiind evaluat la peste şase milioane de lei.

 

Iată și Comunicatul DNA

29 noiembrie 2016
Nr. 1468/VIII/3

COMUNICAT

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Secția de combatere a infracțiunilor asimilate infracțiunilor de corupție au dispus efectuarea urmăririi penale față de suspecții:

MACOVEI ALEXANDRU RADU, la data faptei manager al Spitalului Clinic de Urgență București (Floreasca), cu privire la săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (opt acte materiale),

GONTARIU MARINA-MAGDALENA, la data faptei șeful biroului achiziții al aceluiași spital, cu privire la săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (două acte materiale),

MIHĂILĂ MARIAN, la data faptei șeful biroului achiziții al aceluiași spital, cu privire la săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (șase acte materiale),

LASCĂR IOAN, la data faptei șeful Clinicii de Chirurgie Plastică și Microchirurgie Reconstructivă din cadrul Spitalului Clinic de Urgență București (Floreasca), cu privire la săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (cinci acte materiale),

GALEA AUREL CĂTĂLIN, administrator al S.C. Gemedica S.R.L., cu privire la săvârșirea infracțiunilor de:
– complicitate la infracțiunea de abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (opt acte materiale),
– spălarea banilor,

BAYTAR (fostă BOUROȘU) ANDREEA MARIA, cu privire la săvârșirea infracțiunii de spălarea banilor,

S.C. GEMEDICA S.R.L., cu privire la săvârșirea infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată (opt acte materiale).

În ordonanța procurorilor se arată că, în cauză există aspecte din care rezultă suspiciunea rezonabilă ce conturează următoarea stare de fapt:

În anul 2013, reprezentanți ai Spitalului Clinic de Urgență București (Floreasca) au încălcat normele și reglementările în vigoare atât cu privire la inițierea și organizarea unei proceduri de atribuire a contractului de achiziție publică de echipamente medicale necesare dotării Unității de îngrijire a arșilor gravi, cât și cu privire la derularea și executarea acordului cadru și contractelor subsecvente încheiate de unitatea spitalicească și SC Gemedica SRL, în baza cărora au fost achiziționate echipamente medicale supraevaluate în valoare totală de 18.643.437 lei.
Această conduită a dus la prejudicierea spitalului cu suma de 6.171.564,21 lei (inclusiv TVA) din care:
– 1.927.788,21 lei reprezentând diferența dintre prețul plătit de spital pentru echipamentele medicale și prețul la care au fost achiziționate de S.C. Gemedica S.R.L. de la furnizorii săi
– 4.243.776 lei reprezentând contravaloarea barocamerei (care nu a funcționat vreodată).
Concomitent, s-a obținut un folos necuvenit în favoarea societății SC Gemedica SRL prin aceea că s-au făcut plăți în contul unor lucrări care au fost realizate necorespunzător ori care în realitate nu au fost realizate.
Concret, la data de 23 aprilie 2013, Ministerul Sănătății a emis un ordin privind înființarea unităților de arși. Ca urmare, s-a solicitat achiziționarea echipamentelor medicale strict necesare dotării unei unități de îngrijire a arșilor gravi. Referatul de necesitate a fost întocmit de suspectul Lascăr Ioan, în calitate de șef al Clinicii de Chirurgie Plastică și Microchirurgie Reconstructivă și a fost aprobat de managerul spitalului, Macovei Alexandru Radu.
Ulterior, la data de 25 aprilie 2013, suspecta Gontariu Marina-Magdalena a elaborat documentația de atribuire, ce conținea caietul de sarcini cu specificații tehnice întocmit de șeful Clinicii de Chirurgie Plastică și Microchirurgie Reconstructivă și aprobat de managerul spitalului.
În cuprinsul acestei documentații s-a prevăzut printre altele:
– valoarea totală estimată stabilită ca sumă a valorii fiecărui echipament medical în parte, fără să se regăsească în dosarul achiziției justificarea modului privind determinarea acesteia sau un alt document din care să rezulte fundamentarea acestor valori (studiu de piață, oferte furnizori, etc.),
– atribuirea să se facă într-un singur lot, ceea ce a condus la îngrădirea accesului altor firme la procedura de achiziție, având în vedere numărul mare de echipamente medicale (54) ce urmau a fi achiziționate.
De asemenea, la baza întocmirii specificațiilor tehnice nu au existat documente din care să reiasă o consultare a pieței, având în vedere că aceste echipamente aveau un grad ridicat de complexitate tehnică.
Astfel, în urma procedurii de atribuire (licitație deschisă) a fost declarată câștigătoare oferta SC Gemedica SRL (singurul ofertant), administrată de suspectul Galea Aurel Cătălin, cu care la data de 23 iulie 2013, a fost încheiat un acord cadru pe o perioadă de 24 de luni și o valoare maximă de 38.935.650 lei fără TVA.
De precizat este faptul că firma respectivă a oferit prețuri ale echipamentelor identice sau aproape identice (diferențe de 0,0001 %) cu cele estimate de spital.
Ulterior, au fost încheiate (fără licitație publică, această procedură nemaifiind necesară), patru contracte subsecvente în valoare totală de 14.680.099,6 lei.
Până la data de 29 aprilie 2016, echipamentele medicale achiziționate încă din anul 2013 pentru Unitatea de îngrijire a arșilor gravi nu au fost utilizate în actul medical, cu excepția celor din dotarea blocului operator, care au fost utilizate în perioada 5 noiembrie 2015 – 11 martie 2016, la un număr de 116 intervenții chirurgicale.
De asemenea, până la aceeași dată, spitalul nu a încheiat cu Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București un contract pentru serviciile medicale furnizate prin unitatea de îngrijire a arșilor gravi. Medicamentele și materialele sanitare utilizate în actul medical pentru cele 116 intervenții medicale la blocul operator al Unității de îngrijire a arșilor gravi au fost trecute în evidența Secției clinice chirurgie plastică, microchirurgie reconstructivă.
Barocamera nu este funcțională și nici instalată. Cu toate acestea, reprezentanți ai autorității contractante, împreună cu cei ai furnizorului, au semnat procese-verbale de recepție și procese-verbale de punere în funcțiune.
În perioada 2014-2015, suspecții Galea Aurel Cătălin și Baytar Andreea Maria, împuternicită să efectueze tranzacții financiare, au disimulat adevărata natură a provenienței și a proprietății sumelor de 1.895.920 euro și 536.000 lei, prin efectuarea de tranzacții financiare succesive la scurte intervale de timp (câteva zile) între diferite conturi bancare deținute de S.C. Gemedica S.R.L., și două societăți de tip off-shore.
Ulterior, sumele respective au fost retrase în numerar de suspecta Baytar Andreea Maria, cunoscând că sumele de bani provin din săvârșirea unor infracțiuni.

Suspecților li s-au adus la cunoștință calitatea procesuală și acuzațiile, în conformitate cu prevederile art. 307 Cod de procedură penală.

Facem precizarea că efectuarea urmăririi penale este o etapă a procesului penal reglementată de Codul de procedură penală, activitate care nu poate, în nicio situație, să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.

BIROUL DE INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE

Posturi din ultimele 7 zile în Administrația Românească

posturi.gov.ro cuprinde posturile vacante de funcționar public din administrația centrală și locală.
Inițiativa reprezintă continuarea proiectului PublicJob.ro, coordonat de drd. Cristian Botan — consilier în cadrul Cancelariei Prim-ministrului României.
Posturi.Gov.Ro

27 Noiembrie 2016, Sursa : http://www.avocatnet.ro/, posturi.gov.ro, Autor : Cristian Botan

Alba

 

Continue reading →

A collection of good practice case studies

INNOCAT report collects market engagement good practice

25 November 2016, Source : Procurement Platform of Innovation, http://www.innovation-procurement.org/

A collection of good practice case studies on how to engage the market in public procurement has been published by the EU-funded INNOCAT project. The report aims to assist public procurement professionals in conducting effective market engagement.

The document helps to counteract the idea that market engagement endangers transparency and introduces bias into the procurement process. Conducted appropriately, market engagement can be delivered well within the bounds of the European Union’s Directives on Public Procurement.

The case studies present a range of approaches, which can be used for engaging the market in a variety of circumstances and for differing purposes. The collection shows how effective market engagement can be, and what can be achieved when the right methodology is used in the right circumstances.

To view the document, click here [PDF].

Avantaje pentru întreprinderile sociale de inserție în derularea achizițiilor publice de bunuri, servicii şi lucrări în condiţii de eficienţă economică şi socială

Ministerul Muncii, Familiei,  Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) a pus la dispoziţia publicului un document, elaborat cu sprijinul Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice, despre avantajele pe care le au  întreprinderile sociale de inserție în derularea achizițiilor publice de bunuri, servicii şi lucrări în condiţii de eficienţă  economică şi socială, disponibil la următorul link:

http://www.mmuncii.ro/j33/images/Documente/Munca/2016/2016-10-21-Achizitii-avantaje-pentru-public-intreprinderi-sociale.pdf.

id-anap.gov_.ro1_ logo anap

22 Noiembrie 2016, Sursa : A.N.A.P., M.M.F.P.S.P.V., http://anap.gov.ro/, http://www.mmuncii.ro/

Continue reading →

ATENȚIE la programul primăriilor şi consiilor judeţene

This gallery contains 1 photo.

Angajații intră în grevă

22.11.2016

191-columna

Atenţie la programul primăriilor şi consiilor judeţene! Angajații administrației publice, funcționari publici și personal contractual intră în grevă, astăzi, timp de două ore. Oamenii spun că este doar primul pas spre greva generală.

Angajaţii din administraţia publică locală sunt nemulţumiţi, în primul rând, de salariile mici. Mulţi angajaţi câştigă sub 1.500 lei pe lună după 20 de ani de activitate în administraţia publică/

Pe parcursul acestui an, funcţionarii nu au beneficiat de nicio creştere salarială

Funcționarii sunt nemulțumiți de faptul că nu au beneficiat de nicio creştere salarială pe parcursul anului 2016, informează un comunicat al Sindicatului Naţional al Funcţionarilor Publici.

“Angajaţii administraţiei publice – funcţionari publici şi personal contractual – vor demonstra marţi, 22 noiembrie 2016, deoarece nu au beneficiat de nicio creştere salarială pe parcursul anului 2016. Demonstraţiile sunt: împotriva angajatorilor direcţi care nu s-au implicat în creşterea salarială sau care nu au aplicat corect dispoziţiile OUG 43/2016, aceştia mulţumindu-se cu exploatarea resursei umane; împotriva Guvernului care, contrar celor declarate, a dus o politică neunitară de creştere salarială, singurii beneficiari ai creşterilor salariale fiind sănătatea şi învăţământul; împotriva Parlamentului, care a ignorat în totalitate salarizarea funcţionarilor publici şi a personalului contractual, categorie de personal care asigură buna funcţionare a statului de drept”, se spune în comunicatul remis joi Agerpres.

Sindicatul precizează că, în contextul actual, în care cadrul juridic nu permite organizarea grevei generale de către sindicate, funcţionarii publici şi personalul contractual din Administraţia Publică au decis să protesteze în faţa instituţiilor publice.

Membrii Sindicatului Naţional al Funcţionarilor Publici – funcţionari publici şi personal contractual din administraţia publică locală şi centrală – se solidarizează cu demonstranţii şi protestează alături de ei prin grevă japoneză, purtând o banderolă albă.

Sindicatele din Administraţie au anunţat la sfârşitul lunii trecute că au anulat greva generală programată pentru 31 octombrie pentru că nu au strâns numărul necesar de semnături, conform unui comunicat al Federaţiei Naţionale a Sindicatelor din Administraţie.

Posturi din ultimele 7 zile în Administrația Românească

posturi.gov.ro cuprinde posturile vacante de funcționar public din administrația centrală și locală.
Inițiativa reprezintă continuarea proiectului PublicJob.ro, coordonat de drd. Cristian Botan — consilier în cadrul Cancelariei Prim-ministrului României.
Posturi.Gov.Ro

20 Noiembrie 2016, Sursa : http://www.avocatnet.ro/, posturi.gov.ro, Autor : Cristian Botan

 

Alba

Continue reading →

Normele de aplicare a Legii 100/2016 au fost aprobate

Guvernul a adoptat setul de norme privind concesiunile de servicii și concesiunile de lucrări

 17 Noiembrie 2016, Sursa : A.N.A.P., http://anap.gov.ro/
id-anap.gov_.ro1_ logo anap

Guvernul a aprobat astăzi normele de aplicare a legii privind concesiunile de servicii și concesiunile de lucrări (Legea nr. 100/2016), act normativ necesar punerii în aplicare a legislației primare în domeniul achizițiilor publice.
Astfel, potrivit hotărârii aprobate astăzi, procedurile prevăzute de Legea privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii care sunt finalizate cu atribuirea unui contract de concesiune vor fi aplicabile doar dacă valoarea acestora depășește pragul de 23.227.215 lei.
Au fost stabilite noi reguli pentru evaluarea documentațiilor de atribuire publicate în SEAP. ANAP va evalua, înainte de transmiterea spre publicare a invitaţiei/anunţului, conformitatea cu legislaţia aplicabilă în domeniu, cu excepţia caietului de sarcini și a modelului de contract, în măsura în care valoarea estimată a concesiunii este egală sau mai mare cu pragul de 23.227.215 lei.
Potrivit actului normativ, atribuirea unui contract de concesiune este rezultatul unui proces de concesionare ce se derulează în mai multe etape:
–   etapa de planificare, fundamentare și pregătire;
–   etapa de organizare a competiției și atribuirea contractului;
–   etapa post atribuire contract, respectiv executarea și monitorizarea implementării contractului
Normele introduc o nouă abordare care trebuie urmată de toate autoritățile în procesul de evaluare a ofertelor, indiferent de procedura de atribuire aleasă. Mai exact, este vorba despre defalcarea acestui proces pe faze ce se finalizează cu rapoarte intermediare care sunt comunicate ofertanților.
Contractele de concesiune de lucrări/servicii a căror valoare este mai mică decât pragul de 23.227.215 lei vor putea fi încheiate prin aplicarea procedurii simplificate. Aceasta se inițiază prin publicarea în SEAP a unei anunț de concesiune simplificat, însoțit de documentația de atribuire aferentă.
Fiecare entitate contractantă va avea obligația de a de a elabora un studiu de fundamentare a deciziei de concesionare atunci când intenţionează să atribuie un contract de concesiune pe termen lung.

Biroul de Presă

16 noiembrie 2016

Normele metodologice aferente noului pachet legislativ privind achizițiile publice

Măsuri pentru facilitarea accesului IMM-urilor la procedurile de achiziții publice

 17 Noiembrie 2016, Sursa : A.N.A.P., http://anap.gov.ro/
id-anap.gov_.ro1_ logo anap

Normele metodologice aferente noului pachet legislativ privind achizițiile publice promovat de Guvern au fost modificate și completate în ședința de astăzi a Executivului, astfel încât noile prevederi să înlesnească accesul întreprinderilor mici și mijlocii la procedurile de achiziții publice (clasice și sectoriale), asigurând în același timp alinierea reglementărilor la principiul tratamentului egal prevăzut de Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFEU) și de directivele europene în domeniu.

O modificare importantă o reprezintă diminuarea garanției de participare pe care autoritățile contractante o pot solicita la atribuirea contractelor cu valoare estimată mai mică decât echivalentul în lei a 25 de milioane de euro, caz în care valoarea garanției de participare nu va putea depăși 1% din valoarea estimată a contractului/acordului ce urmează a fi atribuit. Această cotă de garantare va fi aplicată prin excepție de la prevederile Hotărârii Guvernului nr. 394/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale și cele ale Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 privind aprobarea Normelor metodologice a aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile clasice, care prevăd e o cotă de garantare de cel mult 2% din valoarea estimată a contractului de achiziție publică/sectorial sau, în cazul acordului-cadru, din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, fără a fi luată în calcul valoarea pentru diverse și neprevăzute, dacă este cazul.

De asemenea, în vederea corelării prevederilor HG nr. 394/2016 și HG nr. 395/2016 cu cele ale Strategiei naționale în domeniul achizițiilor publice referitoare la trecerea integrală la procedurile de achiziții online, a fost eliminată obligația operatorilor economici de a prezenta în original instrumentul de garantare prin care a fost constituită garanția de participare.

Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, și se prezintă autorității contractante cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor.

Guvernul a adus totodată o serie de clarificări privind componența comisiilor de evaluare, în sensul că din aceste comisii pot face parte membri aparținând compartimentelor din cadrul entității contractante, iar în cazul în care beneficiarul final al contractului/acordului-cadru este o altă entitate contractantă pot face parte din comisie membri aparținând respectivei entități contractante.

În ceea ce privește condițiile în care  o ofertă poate fi respinsă de către comisia de evaluare ca fiind inacceptabilă și neconformă, actul normativ aprobat astăzi de Guvern include și cazul în care răspunsul transmis nu clarifică eventualele neconcordanțe sau nu a depus dovada constituirii garanției de participare la data limită de depunere a ofertelor.

Biroul de Presă

16 noiembrie 2016

Question Pro

QuestionPro provides unparalleled insights and just launched enterprise features including Communities, Customer Experience, Workforce and Mobile.

Facebook

Procurement Paper

Statistici:

Flag Counter

Question Pro

QuestionPro provides unparalleled insights and just launched enterprise features including Communities, Customer Experience, Workforce and Mobile.