This gallery contains 1 photo.

24.11.2013, Autor : Ovidiu Slimac

 

 

ZIUA EUROPEANĂ a CONCURENŢEI şi COMPETITIVITĂŢII

în ROMÂNIA (ed. IX) Bucuresti, 28 noiembrie 2013

 

Prin traditie, Statele Membre care detin Presedintia Uniunii Europene organizeaza in fiecare anZiua Europeana a Concurentei. Avand ca model aceasta buna practica europeana, Fundatia EUROLINK-Casa Europei, sub egida Platformei CEFTAC a initiat, inca din anul 2005, organizarea “Zilei Europene a Concurentei si Competitivitatii in Romania”.

Evenimentul se va desfasura in data de 28 noiembrie 2013, in doua parti distincte : Conferinta Speciala de Informare si Training (orele 09.00-14.00), cu amabilul sprijin si la sediul Universitatii Europei de Sud-Est Lumina si Ceremonia de Gala (orele 18.30-20.00), cu amabilul sprijin si la sediul Institutului Bancar Roman.

Scopul central al Conferintei Speciale de Informare si Training este armonizarea unei pozitii comune a participantilor privind adoptarea unui set de criterii comune privind bancabilizarea proiectelor de investitii, unificarea criteriilor de pre-selectare a acestora inca din etapa studiului de fezabilitate si cooptarea institutiilor financiar-bancare in consortiile multi-nationale pentru accesarea fondurilor UE.

Aceasta pozitie urmeaza a fi prezentata la Viena, cu ocazia fondarii Platformei Urbane Dunarene (9-10 decembrie 2013), initiativa a Asociatiei Oraselor din Austria in colaborare cu Coordonatorul Ariei Prioritare privind Capacitatea Institutionala si Cooperarea SUERD.

Organizat de la inceput sub forma unui Salon Anual de Solutii Practice si Transfer de Know-How pentru Inovare, evenimentul continua sa exploreze oportunitatile de parteneriat si de relansare, asezand face-to-face, oameni de afaceri, manageri, cercetatori inovativi, experti guvernamentali, diplomati si studenti.

12.00 – 13.30 Nevoia unei mai bune pregătiri a proiectelor. Cum să creştem bancabilitatea proiectelor dunărene din punct de vedere al factorilor sociali, economici, financiari, tehnici, de mediu şi administrativi.

Speakers:

• Acad. Alexandru T. BOGDAN – Academia Română
• Prof. Univ. Petre PRISECARU – Institutul de Economie Mondială
• Prof. Asoc. Dr. Iolanda MIHALACHE – Asociaţia PartNET
• Ioana Anca GHEORGHIADE, CFA – Grupul Erste – BCR
• KMC Octavian ŞERBAN, MBA – Knowledge  Management Institute/Knomacons
• CMC Dr. Costin SORICI, MBA – Project Management Solutions
• Ovidiu SLIMAC – SN SEAP
• Dr. Georgeta GHEŢE – Asociaţia CINAQ

Moderator: Conf. Cristiana SÎRBU – Fundaţia GIEDD 

This gallery contains 2 photos.

22 Noiembrie 2013, Autor : Ovidiu Slimac

Cu prilejul lansării oficiale  a

Centrului Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D. – CASA VERDE a DUNĂRII,

Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice – S.E.A.P

Organizează  Festivalul Internaţional al Comunităţilor Autosustenabile,

în parteneriat cu Asociaţia Armonia Brassovia

 

Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice – S.E.A.P  vă invită să participaţi la  evenimentul de lansare oficială a Centrului  Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D. – CASA VERDE a DUNĂRII (C.V.D.)  în cadrul Festivalului Internaţional al Comunităţilor Autosustenabile, realizat în parteneriat cu Asociaţia Armonia Brassovia.

Centrul  Naţional de Competitivitate şi Training  – CASA VERDE a DUNĂRII (C.N.C.T. C.V.D.) va deveni unul din principalii (piloni) actori implicaţi în Strategia de dezvoltare a Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării (S.U.E.R.D.).

S.U.E.R.D. este un proiect/instrument comunitar de cooperare macro-regională, care a fost promovat la nivelul Uniunii Europene de către România şiAustria. La această strategie participă 14 state membre U.E. şi terţe din bazinul Dunării.

În ţara noastră, strategia Dunării este implementată prin intermediul Coordonatorului Naţional S.U.E.R.D. din cadrul Ministerului Afacerilor Externe (M.A.E.) în colaborare cu DG REGIO – Comisia Europeană.

Sprijinul politic şi instituţional la nivel central vor fi cruciale pentru ca România să ocupe unul din locurile meritate ca proporţie a finanţărilor şi intervenţiilor tematice de care să se bucure, dar aceasta va fi posibil doar prin reunirea la nivel naţional a expertizei dunărene, cu sprijinul Senatului României si a Camerei Deputaţilor.

De acest domeniu se ocupă în mod prioritar : Academia Română – Centrul de Studii şi Cercetări de Biodiversitate Agrosilvică Acad. David Davidescu, Universitatea Spiru Haret, Institutul Bancar Român, Catedra Internaţională Onorifică „JEAN BART” (CIO-SUERD), Banca Naţională a României, Grupul de Iniţiativă Ecologică şi Dezvoltare Durabilă (G.I.E.D.D.), Zona Liberă Giurgiu, precum şi nou înfiinţatele birouri de informare şi reprezentare la nivel naţional, regional şi local.

Ca membru al acestui proiect, Centrul Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D. – CASA VERDE a DUNĂRII va avea asadar rolul unui birou de informare şi reprezentare la nivel naţional, funcţionând în cadrul Platformei Comunităţilor Locale Riverane Dunării din România, care va continua să dezvolte coagularea Centrelor Zonale de Competitivitate şi Training, destinate atât educării specialiştilor şi liderilor grupurilor-ţintă relevante, cât şi transpunerii în practică a proiectelor.

Mai multe detalii aflaţi AICI

This gallery contains 1 photo.

21 Noiembrie 2013, Autor : Ovidiu Slimac

 

 

Iată, în premieră naţională, la Braşov, se vor deschide porţile Universităţii Spiru Haret, pentru absolvenţii de învăţământ superior ce doresc să devină adevăraţi experţi în achiziţii publice.

 

Parteneriatul dintre prestigioasa Universitate Spiru Haret din Bucureşti – care recent a fost acceptată de către Consiliul Internaţional pentru Educaţie Deschisă şi de la Distanţă, organism de înalt nivel în materie de învăţământ on-line, cu statut de Partener Consultativ UNESCO şi care a fost fondat în anul 1939 în Canada şi are membrii în peste 60 de ţări – şi Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice, este unul cu rezultate de excepţie.

 

Preambulul merituoaselor succese actuale, a fost făcut în aprilie 2013, când 37 de participanţi au absolvit Sesiunea Practică de Formare “Noile competenţe şi oportunităţi de finaţare prin programele Strategiei U.E. pentru Regiunea Dunării” ce a avut loc la Universitatea Spiru Haret din Braşov.

Eveniment ce a pus Regiunea Centru, prin municipiul Braşov, pe harta Danubiană.

 

Amănunte puteţi afla AICI : Comunicat Brasov – CIO SUERD

 

 

Acela a fost un prim pas.

 

 

Cel de al doilea, reprezintă, un mers hotărât, prin realizarea în PREMIERĂ NAŢIONALĂ a cursului postuniversitar de expert în achiziţii publice, atât de aşteptat, de altfel, de către specialiştii din domeniu.

Începe o nouă eră în acest areal, una în care competitivitatea se simte la ea acasă. Absolvenţii acestui program, de magnitudine naţională, vor fi într-adevăr Specialişti, Experţi în Achiziţii Publice, şi adaugăm noi, membrii de nădejde a viitoarei comunităţi profesionale liberale, deziderat expus în premieră naţională de către Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice, recunoscut inclusiv de către domnul Ministru, Eugen Orlando TEODOROVICI – Ministerul Fondurilor Europene

 

Despre structura anului universitar 2013 – 2014, amănunte veţi afla AICI : Plan de invatamant – FEAP – Aprobat MEN – an univ. 2013 – 2014

 

Sunteţi aşteptaţi să vă exprimaţi opiniile, să adresaţi întrebări, ori să căutaţi informaţii utile, la adresa de e-mail : ovidiu.slimac@sn-seap.ro.

 

Cel de-al treilea pas, este crearea Centrului Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D. – CASA VERDE  a DUNĂRII, a cărui lansare va avea loc, aţi ghicit, tot în Braşov, unul din principalii promotori, alături de iniţiator – Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice – fiind şi Universitatea Spiru Haret din Braşov. 

În cadrul evenimentului din perioada 30 Noiembrie – 01 Decembrie 2013, va avea loc lansarea Festivalului Comunităţilor Sustenabile din România.

 

 

17 Noiembrie 2013, Autor : Ovidiu Slimac

Precizări transmise autorilor articolului publicat în www.euractiv.ro.

Referitor la reacţia Asociaţiei Naţionale a Specialiştilor în Achiziţii – A.N.S.A., etalată în cadrul portalului http://www.euractiv.ro, în articolul, “Ce pasare mai e si asta?” Strutocamila ANRMAP in proiect, publicat în 12 Noiembrie 2013, (reacţie ce puteţi să o aflaţi AICI) doresc să fac unele precizări însă pentru a fi în ton cu articolul am să vă spun o snoavă mai înainte :

– Tovarăşe Bulă Bulaev Bulov, este adevărat că aţi primit din partea Sovietelor Supreme o maşină Volga în dar, pentru vigilenţa arătată ?
– Totul este adevărat, dragi tovarăşi, doar că n-a fost maşina Volga ci bicicleta Sputnik şi nu mi s-a dat ci mi s-a luat !

În calitatea de Preşedinte al Sindicatului Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice – S.E.A.P., dar şi ca Partener al unui Protocol de colaborare încheiat de către A.N.R.M.A.P. cu Sindicatul Naţional S.E.A.P., A.N.S.A. şi respectiv A.S.A.P.R.O., dar nu doar ca membri ai Consiliului Naţional Consultativ în Achiziţii Publice – C.N.C.A.P., precizez, pentru o corectă informare a cititorilor dumneavoastră dar şi a specialiştilor ce urmăresc aceste chestiuni extrem de importante pentru activitatea lor, că iniţierea dezideratului liberalizării profesiei de expert achiziţii publice ne aparţine, în exclusivitate.

Discuţiile despre acest subiect le-am lansat de peste un an de zile, le-am reiterat în cadrul tuturor întrunirilor din cadrul C.N.C.A.P. împreună cu solicitarea noastră ca printr-un act normativ, să fie obligatorie înfiinţarea Compartimentului de Achiziţii Publice, la autorităţile contractante, din care să facă parte o echipă formată din minim, un inginer, un economist şi un jurist.

Vocea noastră a fost auzită, nu doar pe această temă, şi în cadrul dezbaterilor Conferinţelor Anuale din domeniul Achiziţiilor Publice, la una dintre acestea, validarea acestui demers, fiindu-ne recunoscută inclusiv şi de către domnul Eugen Orlando TEODOROVICI – Ministrul Ministerului Fondurilor Europene.

În cele din urmă dar nu în ultimul rând, vă anunţăm că, în anul universitar 2013 – 2014, Sindicatul Naţional – S.E.A.P. în parteneriat cu Universitatea Spiru Haret din Bucureşti, va organiza, la sediul din Braşov, în premieră naţională,  programul postuniversitar de formare şi dezvoltare continuă, “Formare de experţi în achiziţii publice, cu durata de 180 de ore didactice” învăţământ cu frecvenţă, în limba română.

Cu deosebit respect, autorului articolului, redacţiei, cititorilor dar şi profesioniştilor din domeniu,
Ovidiu Slimac

p.s. Cu această ocazie, vă transmitem, la adresele de e-mail din rubrica “Contact” şi punctul de vedere al Sindicatului Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice, vis-a-vis de Proiectul de Strategie de formare, al A.N.R.M.A.P.
Acesta va putea fi vizualizat şi pe portalul : https://www.sn-seap.ro

15 Noiembrie 2013

 

 

Către,

Autoritatea Naţională de Reglementare şi Monitorizare a Achiziţiilor Publice – A.N.R.M.A.P.

 

Stimate domnule,

Bogdan-Paul DOBRIN

În atenţia :

Camelia BIRDIZAU

Jenica IOAN

 

Proiectul de strategie prevede, la punctul 3, ca A.N.R.M.A.P. să devină singura instituţie care ar gestiona formarea profesională în domeniul achiziţiilor publice şi un prestator de cursuri pentru personalul din cadru celor 13.800 de autorităţi contractante cu atribuţii în Achiziţii Publice.

Activităţile de formare s-ar organiza, fie la sediul A.N.R.M.A.P., fie prin protocoale de colaborare, la sediile autorităţilor contractante, fie la sediul unor alţi furnizori de cursuri.

A.N.R.M.A.P. trebuie să rămână la rolul asumat, acela de

a defini o strategie şi de a monitoriza implementarea ei.

 

Rolul iniţial al A.N.R.M.A.P. este la nivel normativ, nu de a dezvolta o activitate de formare profesională. Chiar dacă A.N.R.M.A.P. poate continua activitatea de formare profesională cum există şi în prezent, nu trebuie să devină un monopol al acesteia.

Unul din principiile din domeniul Achiziţiilor Publice este „răspunderea”.

Strategia, ba chiar mai mult, aplicarea strategiei trebuie să dezvolte răspunderea angajaţilor din cadrul Autorităţilor Contractante prin dezvoltarea competenţelor.

În opinia experţilor Sindicatului Naţional SEAP, este în primul rând necesar ca strategia să fie aliniată cu actele normative incidente în materia formării în general şi, în particular, a formării funcţionarilor publici.

Având în vedere că există numeroase neconcordanţe şi suprapuneri între Strategie şi H.G. nr. 1066/2008, considerăm că este oportună reformularea documentului de strategie pentru a fi în corelare cu actul normativ incident în materia formării funcţionarilor publici, având în vedere faptul că, în prezent, în imensa majoritate, responsabilii de achiziţii publice de la nivelul autorităţilor contractante sunt funcţionari publici.

În plus, trebuiesc evitate situaţiile care ar putea duce la încălcarea O.G. nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor.

Suplimentar, vă sugerăm verificarea documentului cu Consiliul Concurenţei, pentru a evita încalcarea, prin prevederile Strategiei, a Legii Concurenţei cu nr. 21/1996.

De asemenea, din perspectiva formală, considerăm că documentul nu este formulat ca o strategie, aşa cum cer normele legale în vigoare privind politicile publice (H.G. cu nr. 870/2006).

Având în vedere toate cele de mai sus, Sindicatul Naţional SEAP îşi exprimă sprijinul pentru efortul de reformulare a strategiei, prin oferirea de asistenţă în acest proces, asistenţă ce poate fi realizată în baza protocolului de colaborare propus de noi prin adresa nr. 77 din 21.10.2013.

Cu deosebit respect,

 

 

Preşedinte

Sindicatul Naţional SEAP

Ovidiu SLIMAC

 

 

This gallery contains 1 photo.

15 Noiembrie 2013

Potentialul de afaceri al zonei Brasov –

reconfigurat prin aplicarea Strategiei UE pentru Regiunea Dunarii

 

Zona Brasov joaca deja si ar putea juca un rol si mai dinamic in dezvoltarea social-economica a Romaniei daca va reusi in viitorul apropiat sa se cupleze la grupurile teritoriale economice UE, mai ales in contextul noii oportunitati reprezentata de Strategia UE pentru Regiunea Dunarii (SUERD). Aceasta strategie, ce se aplica deja din 2011 in 14 state cu o populatie de peste 115 milioane de locuitori, vizeaza patru mari piloni de interventie :

–          conectivitatea (transport durabil, retele de energie, turism si cultura) ;

–          protectia mediului, a resurselor de apa si managementul riscurilor ;

–          turism, prosperitate si dezvoltare socio-economica (educatie, cercetare, dezvoltare rurala, competitivitate, piata interna) ;

–          imbunatatirea sistemului de guvernare (capacitate institutionala si securitate interna).

In urma celei de-a treia editii a Forumului National pentru SUERD, cu sprijinul principal al Consiliului Judetean Brasov, precum si in parteneriat cu Universitatea Spiru Haret din Brasov – Sindicatul National al Specialistilor Experti in Achizitii Publice (SN SEAP) alături de Catedra Internationala Onorifica in sprijinul Strategiei UE pentru Regiunea Dunarii (CIO-SUERD) a organizat la Brasov, in perioada 26 – 27 aprilie 2013, un Colocviu Regional si o Sesiune de Formare Practica pentru realizarea a trei obiective-cheie :

–          reunirea resurselor de promovare si expertiza pentru implementarea SUERD in Regiunea de Centru ;

–          consultarea detinatorilor de interese si propulsarea a 1-2 proiecte majore de sustinut in cadrul SUERD ;

–          pregatirea beneficiarilor potentiali pentru consortiile de parteneriat ce vor fi incheiate.

Prin participarea la Sesiunea de Formare SUERD, participantii au inteles cadrul general si perspectivele oferite de Strategie si vor avea posibilitatea sa se implice – in calitate de promotor, facilitator, formator – in colective de elaborare si prelucrare proiecte europene.

Competentele si abilitatile formate sunt urmatoarele :

–          intelegerea cadrului institutional si decizional care deriva din adoptarea Strategiei, stimularea capacitatii de participare si implicare in procesul de consultare si planificare a implementarii SUERD ;

–          intelegerea si utilizarea adecvata a instrumentelor financiare UE in context transfrontalier ;

–          consolidarea abilitatilor practice privind integrarea instrumentelor Social Media in procesul de relationare si lobby corelat SUERD.

–          Participantii au primit, in urma unei evaluari practice finale, un Certificat de Absolvire de tip post-universitar, cu anexa detaliata a modulelor si modalitatea de evaluare, eliberat de catre Catedra Internationala Onorifica in sprijinul SUERD, in parteneriat cu Academia Romana si cu sprijinul Universitatii Spiru Haret din Brasov.

                În urma evenimentului de lansare a Centrului, din perioada 30.11 – 01.12.2013, de la Brașov, locul : Casa Lux Divina, CASA VERDE a DUNĂRII  va deveni unul din principalii actori implicati în Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării.

 

 

 

 

Eveniment pentru lansarea oficială a

Centrului Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D.

– CASA VERDE a DUNĂRII

 

 

                Pe această cale, avem onoarea de a vă reaminti că la Palatul Parlamentului, în data de 26 septembrie 2013, în prezenţa reprezentanţilor celor două camere ale Parlamentului României, a Coordonatorului Naţional pentru Strategia Dunării din partea Ministerului Afacerilor Externe şi a Ambasadorului Republicii Austria ca Stat co-fondator SUERD, a fost înfiinţată, din iniţiativa Catetedrei Internaţionale Onorifice în sprijinul SUERD “Jean BART” (fondată în septembrie 2012 în parteneriat şi cu amabilul sprijin al Academiei Române), Platforma Comunităţilor Locale Riverane Dunării din România – CLDR, drept interfaţa de informare, consiliere, formare şi lobby în relaţia cu Comisia Europeană, Coordonatorul pentru Cooperare Dunăreană de la Viena şi Guvernul României.

Platforma grupează deja autorităţi locale, mari universităţi şi centre naţionale de cercetare, asociaţii profesionale şi camere de comerţ din 20 de judeţe ale ţării, inclusiv Capitala României.

In urma evenimentului de lansare Centrul Naţional de Competitivitate şi Training SUERD – CASA VERDE a DUNĂRII va deveni unul din principalii actori implicati in Strategia Uniunii Europene pentru regiunea Dunării. SUERD este un proiect/instrument comunitar de cooperare macro-regională, care a fost promovat la nivelul UE de către România și Austria. La SUERD participă 14 state membre UE și terțe din bazinul Dunării. În țara noastră, strategia Dunării este implementata prin intermediul Coordonatorului Naţional SUERD din cadrul MAE in colaborare cu DG REGIO-Comisia Europeană.

Sprijinul politic şi instituţional la nivel central vor fi cruciale pentru ca România să ocupe unul din locurile meritate ca proporţie a finanţărilor şi intervenţiilor tematice de care să se bucure, dar aceasta va fi posibil doar prin reunirea la nivel naţional a expertizei dunărene, domeniu de care se ocupă în mod prioritar Catedra Internaţională Onorifică „JEAN BART” în sprijinul Strategiei UE pentru Regiunea Dunării (CIO-SUERD), precum şi înfiinţarea/ activarea birourilor de informare şi reprezentare la nivel local.

Ca membru al acestui proiect, Centrul Naţional de Competitivitate şi Training SUERD – CASA VERDE a DUNĂRII va avea asadar rolul unui birou de informare şi reprezentare la nivel local, functionand in cadrul Platformei Comunităţilor Locale Riverane Dunării din România.

Centrele Zonale de Competitivitate si Training care formeaza practic Platforma C.L.D.R. – România reprezinta noua retea la nivel national care urmeaza sa fie recipientii fondurilor pentru implementarea SUERD in Romania si vor constitui in acelasi timp interfata operationala in raport cu organismele de gestiune de la Viena, Stuttgart si Bruxelles, mai ales, dar si cu coordonatorii celorlalte 10 axe prioritare de interventie S.U.E.R.D.

C.L.D.R. va continua să dezvolte coagularea Centrelor Zonale de Competitivitate şi Training, destinate atât educării specialiştilor şi liderilor grupurilor-ţintă relevante, cât şi transpunerii în practică a proiectelor.

Ne propunem sa ne implicam activ in activitati de constientizare a populatiei si actorilor comunitari vizavi de initiative benefice pentru comunitati, sa oferim informatii de calitate si sa organizam sesiuni de training in acest sens, sa efectuam activitati de lobby pentru ca zona Dunarii  sa fie corect cunoscuta si exploatata, din toate punctele de vedere: turistic, economic, geopolitic, uman si social. Sustinem initiative locale, regionale si nationale care se muleaza pe principiile si valorile noastre si care produc schimbari pozitive in jur.

 

Rezultat final asteptat : se pun bazele Centrului Naţional de Competitivitate şi Training S.U.E.R.D. – CASA VERDE a DUNĂRII, se demareaza formarea biroului de informare si reprezentare, se transmit ideile de proiecte si solicitarile de parteneriat, se incepe actiunea de lobby institutional pentru sustinerea proiectelor zonale, se incepe incubarea proiectelor si a ideilor de proiecte in context sub regional si international.

Participanti : persoane, cu  un interes specific de implicare in proiecte si participarea la consortii, de extindere a sferei de influenta si de parteneri din alte zone din Macro Regiunea Dunarii, etc.

Perioada de desfăşurare in vederea lansarii Centrului de Competitivitate si Training :

30 noiembrie – 1 decembrie 2013.

Comunităţi şi Universităţi/centre care au aderat şi sprijină deja CLDR şi iniţiativele sale:

Þ    oraşe-cheie sau zone portuare/economice precum Brăila, Giurgiu, Cernavodă, Calafat, Orşova, Sulina, comunităţile din judeţul Ilfov, Moldova Nouă, Tulcea – plus zece comune din Delta Dunării, Hârşova etc.;

Þ    universităţi-centre de cercetare precum Universitatea de Vest din Timişoara, Universitatea de Vest “Vasile Goldiş” (Arad), SNSPA, Universitatea din Craiova, Universitatea Valahia din Târgovişte/Alexandria, Universitatea “Danubius” din Galaţi, Universitatea Maritimă Constanţa, Universitatea Spiru Haret – sucursalele din Braşov, Constanţa şi Bucureşti, Institutul Naţional de Mecatronică, CITON-Măgurele etc.

Printre membri fondatori C.V.D., persoane fizice şi juridice, enumerăm :

– Sindicatul Naţional al Specialiştilor Experţi în Achiziţii Publice – S.E.A.P., ca iniţiator ;

– Universitatea Spiru Haret

– Clusterul Green Energy

– Agenţia Metropolitana Braşov

– Federaţia Generală a Sindicatelor FAMILIA

– Asociaţia de Dezvoltare a Judeţului Braşov

– Forumul Democrat German

– Iceberg

– Asociaţia Armonia BRASSOVIA

– Fundaţia Honterus

– Asociaţia Non-Profit CUORE Braşov

– Sindicatul Naţional al Ţăranilor şi Proprietarilor Români

– S.C. Romwaclean Construct S.R.L.

– Primăria Comunei Moeciu, jud. Braşov

– S.C. Alchemy, Consulting and Training S.R.L.

Festivalul va avea o durata de 2 zile, desfaşurându-se în perioada 30 Noiembrie – 1 Decembrie 2013, iar evenimentul de lansare va avea o durată de două ore.

        Acest eveniment este dedicat facilitării unui contact între toţi cei implicaţi în organizarea şi implementarea unei forme de Comunitate Autosustenabilă în România. A avea un mediu propice şi fertil pentru conversaţii angaja(n)te pentru toţi cei dornici de o mai bună cunoaştere între participanţi şi a ideilor ce vor fi expuse – iată scopul principal al acestei manifestări realizate într-un moment de sărbătoare naţională.

        Participanţii sosiţi din diferite părţi ale ţării şi din străinătate vor împărtăşi din propria lor experienţă referitoare la iniţierea şi mai ales la modalităţile optime de organizare şi funcţionalizare a acestor noi structuri.

Vom beneficia astfel de sprijinul asociaţiei CESAN şi a mişcării România în Tranziţie care s-au implicat în realizarea de evenimente asemănătoare în ultimii ani.

Informaţiile teoretice sosite pe diferite canale şi prin diferite surse dar, mai ales, experienţa practică a celor prezenţi, sosiţi din comunităţi care, unele dintre acestea, au deja o minimă „vechime” – vor fi puncte de reper în aprofundarea unor subiecte „fierbinţi” pentru cei preocupaţi de Comunităţile Autosustenabile :

 – modalităţi optime şi accesibile de construire a locuinţelor în format ecologic, de tip eco-village ;

 – autosusţinere în privinţa hranei prin dezvoltarea unor sere ecologice (şi economice) şi prin agricultura de tip permacultură ;

 – metode de întărire a imunităţii naturale şi a aspectelor psiho-emoţionale şi sufleteşti ale fiinţei umane, prin metode naturale şi accesibile celor ce trăiesc în mediul comunităţilor autosustenabile ;

 – independenţa energetică şi de transport prin informarea „la zi” în privinţa alternativelor la sursele clasice de energie şi de combustibili fosili ;

 – problema banilor şi a alternativelor reale şi viabile la economia actuală ;

 – construirea Reţelei Comunităţilor Autosustenabile din România prin funcţionalizarea unui Centru de Contact.

  Puncte deosebite în program vor fi video-conferinţele internaţionale cu membri ai unor comunităţi autosustenabile din alte ţări – atât din Vestul Europei, Rusia, cât şi S.U.A. – care ne vor putea împărtăşi din experienţa lor, determinată de o anumită „longevitate”.

         Temele referitoare la organizarea şi dezvoltarea Comunităţilor Autosustenabile vor fi aprofundate pe tot parcursul primei zile a Festivalului, în timp ce a doua zi va fi dedicată continuării acestor activităţi, urmate apoi de câteva subiecte legate de tehnologiile energiei inepuizabile şi medicina naturală.

 Fie membri ai comunităţilor deja structurate sau aflate în proces de constituire sau doar aspiranţi în a afla mai multe despre acest subiect atât de actual pentru dezvoltarea societăţii umane – vă aşteptăm cu drag la Braşov, în perioada 30 Noiembrie – 01 Decembrie 2013, pentru a fi martori la iniţierea acestei construcţii ale cărei „cărămizi” vor constitui, cu siguranţă, una din fundaţiile solide ale societăţii româneşti aflate în curs de re-organizare.

This gallery contains 1 photo.

08 Noiembrie 2013, Sursa : EEA Grants.org

 

 

About the fund

About the call

This gallery contains 2 photos.

07 Noiembrie 2013, Sursa : Euractiv.ro

 

 

Milica Dobrotă, specialist în domeniul achiziţiilor publice :

Diferenţele esenţiale dintre procedurile de achiziţii publice / Cum trebuie să aleagă autorităţile o anumită procedură

“Licitatie deschisa” sau “restransa”, “cerere de oferta”, “dialog competitiv”, “negociere” cu sau fara “publicarea prealabila a unui anunt de participare”, ori “concurs de solutii” – acestea sunt variantele legale la indemana organismelor statului cand achizitionaeza bunuri, lucrari ori servicii. Milica Dobrota, specialist in domeniul achizitiilor publice, detaliaza in cadrul unei ample analize care sunt diferentele intre proceduri si ce anume trebuie sa stie autoritatile contractante cand aleg procedura pe care o vor aplica. 

Pragurile care impun alegerea obligatorie a uneia dintre cele sapte proceduri de mai sus sunt de minimum 30.000 euro pentru contractele de furnizari si servicii (de exemplu: furnizare hartie copiator, combustibil auto, servicii curatenie, service echipamente IT etc) sau de 100.000 de euro pentru contractele de lucrari (lucrari pentru reparatie fatada sediu primarie, lucrari de reparare drum comunal etc.)

Sub aceste praguri, organismele statului pot recurge la achizitie directa, in baza unei proceduri proprii.

• Doua acte normative reglementeaza achizitiile publice din Romania:

– OUG 34/2006 http://www.freedomhouse.ro/ISEC/index.php/legislatie/legislatie-nationala/item/334-oug-34-2006 care transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrari, de furnizare si de servicii si Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea procedurilor de achizitie aplicate de entitatile care opereaza in sectoarele apa, energie, transport si servicii postale;

– HG nr. 925/2006http://www.freedomhouse.ro/ISEC/index.php/legislatie/legislatie-nationala/item/165-hotararea-guvernului-nr-925-2006 ce contine norme de aplicare a OUG 34/2006.

Printre exceptiile de la aplicarea OUG nr. 34/2006 se numara achizitiile publice atribuite ca urmare a unui acord international incheiat in conformitate cu prevederile Tratatului cu state care nu sunt membre ale Uniunii Europene, a unui acord international referitor la stationarea de trupe, a aplicarii unei proceduri specifice unor organisme si institutii internationale.

Inca din momentul determinarii obiectivelor sale, autoritatea contractanta – primarie, consiliul judetean, spital, minister, inspectorat scolar, unitate militara, regie autonoma, ori companie nationala – trebuie sa fie interesata in atribuirea contractului intr-un mediu concurential unui operator viabil, care este capabil sa duca la bun sfarsit investitia.

In baza unor cerinte minime de calificare, va trebui intai sa selecteze din multitudinea de firme pe acelea care au capacitatea economica, tehnica si profesionala de a realiza contractul. Dupa aceasta faza de filtrare a firmelor, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare, va trece la cea de a doua etapa a procedurii de atribuire: de analiza/ dialogare/ negociere (functie de caracteristicile achizitiei) a aspectelor tehnice, financiare si juridice ale ofertelor preliminare. In urma stabilirii operatorilor ce pot satisface necesitatile autoritatii, se va derula ultima faza, de evaluare a ofertelor finale. Numai asupra celor declarate admisibile se va aplica criteriul de atribuire stabilit inca de la initierea procedurii: pretul cel mai scazut ori oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic (in cazul acestui ultim criteriu, se pot utiliza ca factori de evaluare a ofertei, alaturi de pret: caracteristici tehnice, calitative, functionale, de mediu, termen de livrare sau de executie, alte elemente considerate semnificative a aduce avantaje).

Pentru a cunoaste modul de alegere a procedurii este necesar a cunoaste atat mecanismul de functionare al procesului de achizitie, cat si diferentele dintre procedurile specificate la art. 18 din ordonanta.

O prima diferenta intre procedurile de achizitie este data de etapele ce trebuie parcurse: de selectarea a operatorilor economici, de dialogare cu firmele si de evaluare a ofertelor, rezultand trei categorii:

– proceduri cu selectarea candidatilor si dialogare cu acestia, derulate in trei timpi:

1) etapa de selectare a firmelor ce indeplinesc cerintele minime impuse; acestea isi depun initial doar candidatura, formata din dovezile de respectare a cerintelor; la finalul analizei, comisia de evaluare va intocmi un “Raport intermediar”, in care va consemna candidatii selectati si candidatii respinsi;

2) etapa de dialog/negociere: doar candidatilor selectati la etapa anterioara li se transmite invitatia de a participa la a doua etapa, de depunere a unei oferte preliminare. In aceasta faza are locidentificarea solutiilor apte sa raspunda necesitatilor autoritatii contractante, stabilirea tuturor aspectelor tehnice, financiare si juridice ale viitorului contract. Etapa se finalizeaza cu invitarea acestor participanti sa depuna o oferta finala (propunerea tehnica si financiara).

3) etapa de evaluare a ofertelor finale: de stabilire a ofertelor ce corespund tuturor exigentelor autoritatii contractante (declarate “admisibile”) si de aplicare a criteriul de atribuire.

Acest tip de procedura “in trei timpi” (ce contine etapele de selectare a candidatilor si de dialogare/negociere) este indicata cand nu se pot identifica specificatiile tehnice, nu se pot stabili conditiile financiare si/sau juridice ale viitorului contract. De aceea, autoritatea trebuie sa poarte un dialog, sa negocieze acele aspecte cu operatorii selectati. In aceasta categorie regasim treiproceduri: negocierea cu publicarea prealabila a unui anunt de participare, negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare si dialogul competitiv.

– proceduri cu selectarea candidatilor, derulate “in doi timpi”:

1) etapa de selectare a firmelor ce indeplinesc cerintele minime impuse; acestea isi depun initial doar candidatura, formata din dovezile de respectare a cerintelor; la finalul analizei, comisia de evaluare va intocmi un Raport intermediar, in care va consemna candidatii selectati si candidatii respinsi.

2) etapa de depunere a ofertelor: doar candidatilor selectati la etapa anterioara li se transmite invitatia de a depune oferta (propunerea tehnica si financiara). Dupa stabilirea ofertelor admisibile se va aplica criteriul de atribuire.

Acest tip de procedura, cu etapa de selectare a candidatilor se recomanda doar in anumite domenii, unde exista un numar foarte mare de potentiali ofertanti. Autoritatea isi propune ca etapa a doua de analiza a ofertelor (a propunerilor tehnice si financiare) sa fie parcursa cu un numar mai mic, bine-selectat de firme. In aceasta categorie se inscrie licitatia restransa.

Procedurile derulate intr-o singura etapa sunt: cererea de oferte si licitatia deschisa. In acest caz, firmele trebuie sa depuna inca de la inceput oferta (propunerea tehnica si financiara) si dovezile de indeplinire a cerintelor minime de calificare. Comisia va analiza toate documentele depuse, fara a intocmi un raport intermediar de eliminare din competitie a ofertantilor. Numai ofertantii admisibili vor participa la faza de aplicare a criteriului de atribuire.

A doua diferenta dintre proceduri este data de valoarea estimata a achizitiei.

1) Pana la valorile de 30.000 euro pentru furnizare/servicii si 100.000 euro pentru lucrari, autoritatea contractanta poate cumpara in mod direct, fara a derula vreuna dintre procedurile impuse de ordonanta. Beneficiarul acestora trebuie insa sa intocmeasca proceduri, reguli proprii, pe baza carora persoanele responsabile cu achizitiile sa cunoasca modul de realizare a cumpararilor directe.

2) Peste pragul prevazut (30.000/ 100.000 euro), autoritatea contractanta poate aplica procedura de cerere de oferte in cazul in care valoarea estimata, fara TVA, a contractului de achizitie publica este mai mica decat echivalentul in lei al urmatoarelor praguri:

1. pentru contractul de furnizare: 130.000 euro;

2. pentru contractul de servicii: 130.000 euro;

3. pentru contractul de lucrari: 5.000.000 euro.

De asemenea, in aceste intervale (30.000 – 130.000) euro pentru furnizare/servicii si (100.000 euro – 5.000.000) euro pentru lucari, autoritatea poate derula oricare din urmatoarele proceduri: licitatie deschisa, licitatie restransa, negociere cu/fara publicarea prealabila a unui anunt de participare,dialog competitiv sau concurs de solutii.

3) Peste pragul de 130.000/5.000.000 euro pentru furnizare/ servicii/lucrari, autoritatea nu mai are dreptul de a aplica cererea de oferte, dar poate alege intre licitatie deschisa, licitatie restransa,negociere cu/fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, dialog competitiv, concurs de solutii.

Aplicarea celor mentionate la punctele 2 si 3 se va realiza in circumstantele specificate de legiuitor in dreptul fiecarei proceduri.

Caracteristicile fiecarei proceduri la care poate apela un organism al statului:

1. cumparare directa:

• valoarea estimata a contractului: nu depaseste 30.000 euro pentru contracte de furnizare si servicii si 100.000 euro pentru lucrari;

• nefiind instituita de OUG nr.34/2006, se va aplica o procedura elaborata de initiator;

2. cerere de oferta:

• valoarea estimata a contractului: intre (30.000 – 130.000) euro pentru contracte de furnizare si servicii si intre (100.000 – 5.000.000) euro pentru lucrari;

• orice operator economic interesat poate depune o oferta;

3. licitatie deschisa

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• orice operator economic interesat poate depune o oferta;

4. licitatia restransa

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• orice operator economic interesat poate depune candidatura;

• numai candidatii selectati au dreptul de a depune oferta;

5. dialogul competitiv

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• se poate aplica daca se indeplinesc, in mod cumulativ, urmatoarele conditii:

a) contractul in cauza este considerat a fi de complexitate deosebita;

b) aplicarea procedurii de licitatie deschisa sau restransa nu ar permite atribuirea contractului de achizitie publica (autoritatea contractanta nu poate defini, din motive obiective, specificatiile tehnice atingerii obiectivului, nu are capacitatea de a stabili conditiile financiare ori juridice ale proiectului)

• orice operator economic interesat poate depune candidatura;

• doar candidatii admisi sunt invitati la dialog cu autoritatea contractanta, in scopul identificarii uneia sau mai multor solutii apte sa raspunda necesitatilor sale;

• pe baza solutiilor identificare, candidatii vor elabora oferta;

6. negociere cu publicarea prealabila a unui anunt de participare

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• numai in situatiile speciale:

  • de la art.110 din OUG nr.34/2006, cea mai des invocata fiind atunci cand, in urma aplicarii licitatiei deschise, licitatiei restranse, dialogului competitiv sau a cererii de oferte, nu a fost depusa nicio oferta sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme ;

  • de la art. 250 din OUG nr.34/2006, de atribuire a unui contract in scopul efectuarii unei activitati relevante in sectoarele de utilitate publica: apa, energie, transport, posta.

• orice operator economic interesat poate depune candidatura;

• doar candidatii admisi sunt invitati la etapa de negociere a clauzelor contractuale inclusiv a pretului;

• in cadrul negocierii se determina toate aspectele tehnice, financiare si juridice ale viitorului contract;

7. negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• numai in situatiile speciale:

  • de la art.122 sau 252 din OUG nr.34/2006, cele mai des invocate fiind

  • “ca o masura strict necesara, atunci cand perioadele de aplicare a licitatiei deschise, a licitatiei restranse, a negocierii cu publicarea prealabila a unui anunt de participare sau a cererii de oferte nu pot fi respectate din motive de extrema urgenta, determinate de evenimente imprevizibile”;

  • aparitia unor circumstante imprevizibile,

• doar anumiti operatori economici sunt invitati sa depuna o oferta preliminara si invitati la negociere;

• in cadrul negocierii se determina toate aspectele tehnice, financiare si juridice ale viitorului contract;

• dupa ultima runda de negociere, ofertantii sunt invitati sa depuna oferta finala, ulterior urmand etapa de aplicare a criteriului de atribuire

8. concurs de solutii

• valoarea estimata a contractului: (30.000 euro- nelimitat) pentru furnizare si servicii si (100.000 euro- nelimitat) pentru lucrari;

• se aplica indeosebi in domeniul amenajarii teritoriului, al proiectarii urbanistice si peisagistice, al arhitecturii sau in cel al prelucrarii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de catre un juriu, cu sau fara acordarea de premii.

Cunoscand toate acestea, autoritatea trebuie sa-si defineasca, in mod corect si complet, investitia, cumuland intr-o documentatie de atribuire:

– caracteristicile tehnice ale obiectivului,

• valoarea viitorului contract,
  – cerintele pe baza carora va realiza selectarea firmelor,
  – criteriul de atribuire a contractului,
  – clauzele ce vor guverna viitorul contract.

Analiza realizata de Ec. Ecaterina Milica Dobrota – membru al Asociatiei Nationale a Specialistilor in Achizitii Publice, speaker in  cadrul proiectului “Fighting Public Procurement Criminality. An Operational Approach”.

——-

 

Articolul este realizat in cadrul proiectului “Fighting Public Procurement Criminality. An Operational Approach” derulat de Organizatia Freedom House Romania cu finantare din programul “Prevention of and Fight against Crime” (ISEC) al Comisiei Europene – DG Home Affairs. Proiectul este unul transnational, dedicat combaterii fraudei in achizitiile publice.

With the financial support  from the Prevention of and Fight against Crime Programme of the European Union European Commission – Directorate-General Home Affairs. This publication reflects the views only of the author, and the European Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein.